MIGRANTE RETORNADO

Reglamento 2018 Importación de menaje de casa y vehículos, Publicado el 1 de junio, 2018

El Decreto Presidencial 396 expedido el 15 de Mayo 2018 por el licenciado Lenin Moreno, establece el nuevo reglamento ejecutivo para la importación de menaje de casa, vehículos y equipos de trabajo para los migrantes ecuatorianos que residen en el exterior y que decidiesen retornar a Ecuador a radicarse definitivamente en el país.

En todos los casos, tanto para la aplicación de este decreto ejecutivo como de la Ley Orgánica de Movilidad Humana (LOMH), se podrán acoger los/las migrantes que hayan residido como mínimo dos años en el exterior.

Respecto a estudiantes becados en el exterior y toda aquella persona que haya salido del país por estudios por más de dos años, podrán acogerse a lo señalado en este decreto ejecutivo y a los beneficios de la Ley Orgánica de Movilidad Humana, excepto para la importación de vehículos o motocicletas.

El Artículo 1 define lo que se considerará como “Menaje de casa”, que lo define como: todos los elementos nuevos o usados de uso cotidiano de una familia, tales como:

  • - Electrodomésticos.
  • - Elementos de baño.
  • - Muebles de comedor, sala y dormitorio.
  • - Enseres de hogar.
  • - Herramientas de uso doméstico.
  • - Y demás elementos adquiridos en el exterior por la familia o por los integrantes de la misma (no define qué elementos).

  • - Automóvil o motocicleta de uso personal o familiar, según lo dispuesto en la Ley Orgánica de Movilidad Humana, esto es que su año/modelo corresponda a los últimos cinco años y el precio no exceda de sesenta salarios básicos en el caso del vehículo y veintiún salarios básicos en el caso de la motocicleta.

  • - Este cálculo será con la conversión de la moneda extranjera (euros por ejemplo) a dólares del precio de venta de la fecha del modelo del auto o la motocicleta, es decir, se aplicará el tipo de cambio de esta fecha del modelo y no el tipo de cambio vigente a la hora del retorno a Ecuador. Se podrá exceder en cinco salarios básicos unificados, debiendo pagar aranceles sólo por la diferencia (no por el total del precio del vehículo o motocicleta).

  • - Para los automóviles o motocicletas, se deberá solicitar en el país de origen en el exterior a la casa matriz, concesionario o distribuidor autorizado las certificaciones respectivas del modelo del automóvil o motocicleta.

  • - Sólo se permite la importación de un vehículo o motocicleta. De haber un segundo o tercer auto o motocicleta, que sean nuevos, pagarán los respectivos aranceles. Si estos vehículos o motocicletas adicionales fueran usados, no se permitirá su ingreso a Ecuador y aduanas ordenará su reembarque. El decreto ejecutivo no lo clarifica, con lo cual se asume que el costo de reembarque correrá a cargo de la familia migrante retornada.

  • - No se admitirá la importación de vehículos o motocicletas siniestrados.

  • - Es absolutamente indispensable que el automóvil o motocicleta vayan en el mismo contenedor con el resto de menaje de casa, de lo contrario no será admitida su entrada.


El Artículo 2 define las cantidades máximas que pueden traer como menaje de casa:

  • - 200 Kilos o 440 libras, por cada integrante de la familia migrante de: ropa (incluido calzado) y enseres de uso personal en su conjunto y que deberán corresponder a la talla de cada integrante de la familia.

  • - Se puede añadir 200 Kilos o 440 libras a estas cantidades anteriores, pero se cobrarán aranceles normales a este menaje.

  • - Todo aquello que exceda estos 200 Kilos o 440 libras, iniciales y que se detecte que no corresponden al núcleo familiar, pueden ser calificados como “no permitida su importación”, esto es que no podrá ser retirada de aduanas.

  • - Los bultos, maletas, cajas o cualquier contenedor para transportar este menaje, deberá ser debidamente identificado con el nombre del/la migrante retornado y un número secuencial para poder ingresar al país.

  • - Los bultos, maletas, cajas o cualquier contenedor que se detecte que no corresponden al/la migrante retornado/a o a su núcleo familiar, la SENAE los decomisará.

El menaje de casa en general podrá arribar al país en un plazo máximo de dos años desde la llegada del (la) migrante retornado/a a Ecuador.


El Artículo 4 se refiere a la importación de las herramientas o equipos de trabajo, siendo sus principales consideraciones:

  • - Las herramientas o equipos de trabajo pueden importarse para una única actividad productiva del migrante o núcleo familiar y pueden tener o no relación con la profesión, arte u oficio del/la migrante o núcleo familiar.

  • - Pueden ser portátiles o fijas.

  • - Si su valor excede los 160 salarios básicos unificados, se deberá presentar un proyecto de inversión de negocio en Ecuador, cuya normativa la definirá la SENAE (aduanas).

  • - Hay una lista de restricciones por partida arancelaria en las que NO se permitirá su importación y que están detalladas en este Artículo 4 del decreto ejecutivo.


El Artículo 7 determina que dos o más familias pueden utilizar un mismo contenedor para la importación siempre y cuando el jefe de familia tenga hasta un cuarto grado de consanguinidad. De no tener parentesco y utilizar las familias un mismo contenedor, será necesario la contratación de una agencia consolidadora.


El Artículo 10 , porque define que si una persona migrante decidió retornar definitivamente al país, trajo consigo su menaje de casa más sus equipos de trabajo y por cualquier circunstancia decidió volver a migrar, sólo podrá retornar al país nuevamente con las ventajas de este reglamento (y de hecho la misma Ley Orgánica de Movilidad Humana también lo indica), después de QUINCE AÑOS posteriores a la otorgación de beneficios.


El Artículo 11 determina que todo aquello que traiga consigo el(la) migrante retornado/a (menaje, equipos de trabajo, auto y/o motocicleta) los podrá vender sólo transcurridos cuatro años después de su retorno.


El Artículo 14 detalle que el destino de las mercancías de menaje de casa y o equipo de trabajo decomisado o aprehendidas, por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador, éstas podrán ser destinadas a la subasta pública, adjudicación gratuita o destrucción, según lo dispuesto en el Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones y demás normativa aplicable.